Norsk innleieforbud behandlet i EFTA-domstolen

 

EFTA-domstolen: Norsk innleieforbud er ikke i seg selv i strid med EØS-avtalen. Nå er det opp til Oslo tingrett å avgjøre. 

Det har vært knyttet store forventninger til EFTA-domstolens rådgivende uttalelse om de nye reglene som begrenser adgangen til å leie inn arbeidskraft fra bemanningsforetak. Bakgrunnen for saken var at flere bemanningsforetak gikk sammen og hevdet at reglene var i strid med EØS-avtalen. Saken ble behandlet i Oslo tingrett, og de besluttet å forelegge de vanskeligste spørsmålene i saken knyttet til EØS-avtalen for EFTA-domstolen. De har i dag kommet med sin rådgivende uttalelse.

EFTA-domstolen kom til at disse reglene i seg selv ikke utgjorde restriksjoner på de grunnleggende frihetene i EØS-avtalen, men at både formålet bak reglene og de faktiske forholdene i den enkelte sak måtte tas i betraktning. EFTA-domstolen overlot denne oppgaven til Oslo tingrett.

For ett av bemanningsforetakene fant imidlertid EFTA-domstolen at det forelå brudd på etableringsretten i henhold til artikkel 31 i EØS-avtalen. Dette selskapet var et datterselskap av et dansk morselskap og EFTA-domstolen mente at det var i strid med etableringsretten at de var underlagt de nye innleiereglene, fordi de begrenset selskapets virksomhet.

Selv om Oslo tingrett skulle komme til at innleiereglene utgjør en restriksjon av én av de grunnleggende frihetene i EØS-avtalen, har EFTA-domstolen også uttalt at det i enkelte tilfeller kan rettferdiggjøres hvis tvingende allmenne hensyn gjør det nødvendig. EFTA-domstolene har kommet til at formålene bak de nye innleiereglene i prinsippet er legitime. Oppgaven til Oslo tingrett er i disse tilfellene å vurdere om innleiereglene også respekterer EUs proporsjonalitetsprinsipp – det vil si at de er egnet til å oppnå formålet bak lovgivningen og ikke går lenger enn det som er nødvendig for å nå dem.   

Det blir spennende å se hva Oslo tingrett lander på. Det er foreløpig uklart når saken starter opp igjen, men vi i Berngaard vil oppdatere deg.